DOI

Впервые публикуются официальные ответы Малороссийской коллегии А. Д. Меншикову за ноябрь-декабрь 1722 г. Документы (ответы частной и влиятельной персоне) представляют собой уникальный и ранее неизвестный вид источника. Всего обнаружено три документа, согласно которым А. Д. Меншиков стремился в нарушение прав местных сословных групп и официальных практик при помощи коллегии реализовать свои приватные интересы. Важной преградой на пути их реализации явилась одна из новаций Петра I в системе государственного управления - Малороссийская коллегия, являвшаяся уникальным институтом территориального управления, находившимся за пределами имперских столиц и располагавшимся в г. Глухове в 1722-1727 гг. Учреждение коллегии было своеобразным административным экспериментом со стороны Петра I, полагавшего упорядочить управление Малой Россией. Создание ее не подразумевало замену или принижение роли местных институтов казацкого и городского самоуправления. Собственно, такой формат взаимоотношений четко артикулируется в официальных ответах членов Малороссийской коллегии. На запросы А. Д. Меншикова чиновники дают отрицательный ответ, в деталях описав границы своей компетенции. Она заключалась в том, что коллегия не могла проигнорировать обязательные процедурные практики, утвержденные сенатскими указами и специальной инструкцией. Эти практики сводились к тому, что все дела, касавшиеся местного населения, должны были решать казацкие органы власти, а коллегия, лишь в случае затягивания процесса, проверяла соблюдение законности процедур. Следовательно, документы позволяют уточнить, насколько деятельность Малороссийской коллегии соответствовала нормативным положениям, соблюдались ли ее членами обязательные процедурные практики и как работа учреждения отражалась на институтах казацкого самоуправления и положении местного населения. Ценность публикуемых официальных ответов заключается в том, что практически аналогичные ответы президент коллегии давал А. Д. Меншикову и в частной переписке. Таким образом, выявленные источники позволяют наметить важные элементы, показывающие процесс формирования государства Нового времени, в рамках которого коррумпированный частный интерес (даже со стороны сверхвлиятельного вельможи) мог быть пресечен в рамках официальных (открытых) процедур. Несмотря на наличие сложных политических конъюнктур, коллегия могла эффективно отстаивать свою административную автономию. Также документы показывают, что создание Малороссийской коллегии давало определенные гарантии и защиту для сословных групп региона или отдельных лиц, не имевших политического влияния, особенно в защите от злоупотреблений со стороны казацкой элиты.
Переведенное название“WILL BE ARRANGED BY HIS IMPERIAL MAJESTY'S DECREE”: THE LITTLE RUSSIAN COLLEGIUM'S RESPONSES TO A. D. MENSHIKOV: NOVEMBER - DECEMBER 1722
Язык оригиналаРусский
Страницы (с-по)852-865
Число страниц14
ЖурналHerald of an archivist
Номер выпуска3
DOI
СостояниеОпубликовано - 2021

    ГРНТИ

  • 03.09.00 Всеобщая история

    Предметные области WoS

  • История

    Уровень публикации

  • Перечень ВАК
  • Russian Science Citation Index

ID: 23836256