В статье рассматривается вклад М.М. Ковалевского в социологию управления, исследуется его понимание социального назначения социологии. В трактовке Ковалевским прогресса подчеркнута идея «замиренной среды». Для теории государственного управления Ковалевского значима характеристика государства как «стража и хранителя личности». Отмечена роль историко-правового анализа как важнейшей аргументации в его исследовании развития государственного управления. В свете современных дискуссий выявлена актуальность идеи Ковалевского, не связывавшего «расширение автономии личности» с «ограничением вмешательства государства». Ковалевский-социолог обосновал цементирующий, сплачивающий характер образования, культуры в интеграции социума. Для современной подготовки управленцев актуальна его позиция об опасности социологической некомпетентности чиновника.