Актуальность проекта обусловлена современной востребованностью, связанной с поиском оптимальных управленческих моделей в условиях системного реформирования, в том числе в связи с проблемами сбалансированных отношений центра и регионов, соотношения полномочий органов государственного управления и самоуправления, уровнем подготовки и компетентности государственных служащих, учета фактора полиэтничности и гетерогенности российской государственности и т.п. Научная новизна заключается в генерировании нового знания о состоянии управления в российских губерниях и территориях, находившихся вне действия имперского права в эпоху петровских реформ первой четверти XVIII в. (на сегодняшний день комплексные исследования административных структур по регионам в динамике всего Петровского царствования единичны); в принципиально новом подходе оценки результативности реформ с помощью авторского концепта «ментального государства»; в компаративном подходе изучения функционирования властных институтов в разных регионах страны (стремление реформатора к унификации архитектуры власти не привели к нивелированию ситуации даже в «великороссийских» губерниях). Результатом исследования видится: 1) создание целостной и последовательной картины реальной эволюции местного государственного управления России в референтных регионах; 2) реконструкция идеальных моделей реформ, систематизация ожиданий власти от административных реформ и типовых проблем (объективных, имевших характер длительных трендов, и субъективно-ситуативных), мешавших реализации этих ожиданий; 3) формирование нового подхода к оценке петровских реформ местного государственного управления, вне традиционной парадигмы «pro et contra». Значение ожидаемых результатов заключается в том, что на основе эмпирических реконструкций процесса реформирования местного государственного управления в Петровскую эпоху, возможно создание теоретической факторной модели аналогичных процессов в России в перспективе последующих столетий.